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2月份“两案”办理工作情况通报
发布时间:2018-03-12 11:52:06 来源: 澳门皇冠县政府

按照《人大代表建议和政协委员提案办理工作制度》《关于做好县第十七届人大二次会议代表建议和政协八届二次会议委员提案办理工作的通知》和2月8日县政府领导在“两案”交办会上的讲话要求,今年“两案”办理工作实行月督查月通报制度。现将2月份,“两案”办理工作情况通报如下:

一、总体情况

县第十七届人大二次会议和政协八届二次会议交由县政府系统办理的建议72件、提案63件,经县政府督查室与县人大代工委、政协提案委协商沟通,结合各镇、各部门职能实际,按照“目标一致、任务共担、同步办理”的思路,已全部交办各镇、各有关部门。人大代表建议分别由25个部门和3个镇政府承办,其中:道路桥梁建设方面12件,水利基础设施建设方面9件,城市建设方面8件,土地管理、农业产业方面各6件,生态旅游、财政、医疗卫生方面各5件,人力资源方面4件,扶贫、民政方面各3件,公共安全、电力设施、经济社会发展方面各2件,环境整治、金融管理、林业、文化建设、通信、教育、机构设置方面各1件。政协委员提案分别由22个部门和7个镇政府承办,其中:城市建设方面18件,公共安全方面8件,交通基础设施建设、农业发展方面各7件,人力资源方面6件,生态旅游、水利基础设施建设方面各5件,文化建设、财务管理、医疗卫生、市场管理、环境保护方面各3件,农村环境整治、经济社会发展、土地资源管理方面各2件,司法、林业、民政、电力、通讯方面各1件。

二、办理情况

2月8日“两案”交办会召开后,各承办单位高度重视,精心安排,高效推进完成前期交办任务。

(一)承担办理任务多且进展较快的部门。县公安局、农业局、交通运输局、住建局、水利局、人社局、卫计局、旅发委等单位均成立了“两案”办理工作领导小组,按照主要领导亲自抓、分管领导直接抓、责任人员具体抓的工作机制,全力推动承办的建议提案赶超时序进度。如吴伟代表提出的《关于澳门皇冠县生活小区物业管理有关建议》,县住建局加强对部分遗留问题突出小区的调查摸底和分类处理,起草制定了《澳门皇冠县物业管理办法》;督促建设单位按规定为小区配置必要的物业管理用房,与物业管理企业做好物业的承接验收及有关资料移交工作。同时加大对管理水平低、收费不规范、社会形象差企业清理整顿力度;加强了企业关键岗位和服务一线操作人员的技能培训,提高员工综合素质;公开投诉举报电话,完善投诉举报制度,对群众的投诉和举报及时查处,严格整治,强化了物业管理企业的服务意识、竞争意识和品牌意识。

(二)承担办理任务少但进展较快的部门。县发改局、司法局、市场监管局、教体局、文广局、环保局、新农办、编办、金融办、国税局、地税局、电信局等单位主要领导高度重视“两案”办理工作,专题召开会议研究办理措施,及时落实承办股室、责任人及责任事项。目前承办的建议提案已完成交办任务,其余建议提案正在积极与相关部门、镇村对接办理。如黄森林等代表提出的《关于加强乡镇中小学教师队伍管理及提高教育质量的建议》,县教体局主动作为,加强教师职业理想和道德教育,严格执行师德“一票否决”制度,继续落实《澳门皇冠县教师星级管理和终端业绩考核实施办法》,修订完善《澳门皇冠县教职员工管理暂行办法》,计划招录21名中小学幼儿园教师,强化教师培养培训,积极引进优秀人才,提高乡镇教师待遇,促进教育教学质量不断提升。

(三)承担办理任务少但进展较快的镇。今年涉及全县乡镇整体发展规划的建议提案已交由各镇承办。咀头、鹦鸽、靖口、黄柏塬、王家堎镇对涉及多个职能部门的建议提案,严格执行办理制度要求,按照“一案一策”的原则,通过会商研究,认真制定落实办理方案和工作措施,并将部分建议提案内容列入2018年项目建设计划。如李绪安代表提出的《关于加大黄柏塬镇皂角湾村红军纪念馆投资力度的建议》,黄柏塬镇经过充分调研论证,计划投资1200万元修建改造皂角湾村红军纪念馆,同时将该项目列入黄柏塬镇2018年重点项目,制定了实施方案。目前已完成可研报告、节能登记、选址意见、土地预审、风险评估、环评、水土保持等前期手续,其他工作正在有序推进。

三、存在问题

总体来看,2月份“两案”办理工作任务进展较为顺利,但还存在一些问题和不足。一是部门重视不够,责任落实不到位。部分单位对“两案”办理工作没有引起足够重视,工作缺乏主动性,不能积极认领任务,不能紧扣主要工作任务来推动,出现了工作落实“打擦边球”情况,影响了办理效果。二是沟通配合不力,重点难点不突出。有些工作任务需两个或多个部门、镇共同负责落实的,单位之间缺乏有效沟通衔接,协调配合不够,存在“各吹各的号、各唱各的调”现象,有的甚至互相推诿,造成办理工作停滞不前。如“关于建立县城流浪狗治理长效机制的提案”,各承办单位协调力度不大,下得功夫不够,没有形成合力,影响了工作进度。三是办理过程不规范,落实力度不大。部分工作落实推进缓慢,“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能股室抓落实、专门人员抓承办”的四级办理责任制不够规范,承办事项梳理不清楚、不完整,有的单位甚至未安排“两案”办理任务,以致延误办理时机,导致工作被动应付。

下一步,县政府督查室将对办理进度缓慢、热点难点问题突出、因政策限制条件制约暂时难以解决或两个以上单位共同办理的部分建议提案,适时邀请县人大代工委、县政协提案委及人大代表、政协委员走进现场跟进督办,确保代表委员所提问题得到全面落实。各责任单位要严格按照“两案”办理制度相关规定,充分发挥职能作用,主动认领任务,夯实办理责任,规范办理程序,强化办理时效,认真组织实施,全力以赴推进,确保“两案”办理工作任务顺利完成,给代表委员一个满意的答复。

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